Estratos alebo sociálne vrstvy v Kolumbii

Pre vysvetlenie, čo je to systém „estrato“ v Kolumbii. Tento systém prideľuje jednotlivé vrstvy označené číslami od 1 do 6 na klasifikáciu štvrtí a domácností. Číslo 1 predstavuje najnižšiu, zatiaľ čo 6 predstavuje najvyššiu vrstvu. Každá vrstva označuje rôznu úroveň prístupu k službám a vybaveniu, ako je voda, elektrina, kanalizácia a verejná infraštruktúra. Predstavte si teda štvrť v meste, ktorú ohodnotia podľa daných kritérií a celkového „vzhľadu“ a podľa toho jej pridelia číslo.

Je potrebné poznamenať, že estraty 5 a 6 dotujú účty za služby pre estraty 1, 2 a 3. To znamená, že ak bývate v estratách 5 a 6, vaše účty za služby budú vyššie ako v nižších estratách. To zahŕňa účty za vodu, plyn, elektrinu, káblovú televíziu a internet. Estrato 4 je niekde v strede, nedostáva dotácie, ani nedopláca za 1,2,3.

Hoci bol systém pôvodne určený na riešenie rozdielov a poskytovanie cielenej pomoci, prispel aj k udržiavaniu ekonomických nerovností. Obyvatelia nižších vrstiev sa môžu ťažko vymaniť z obmedzení vyplývajúcich z ich zaradenia v dôsledku obmedzeného prístupu ku kvalitnému vzdelaniu a pracovným príležitostiam. Táto situácia môže posilniť existujúce sociálne rozdiely a brániť mobilite smerom nahor.

V priebehu rokov si systém estrato získal podporu aj kritiku. Podporovatelia tvrdia, že umožnil vláde efektívnejšie rozdeľovať zdroje a prispôsobovať politiky špecifickým potrebám rôznych komunít. Kritici však poukazujú na to, že systém môže viesť k diskriminácii a stigmatizácii na základe sociálno-ekonomického postavenia. Okrem toho niektorí tvrdia, že neriešil základné príčiny nerovnosti a v niektorých prípadoch ich ešte prehĺbil.

Je dôležité poznamenať, že vaše estrato, napr. v Bogote znamená oveľa viac ako to, koľko zaplatíte za svoje účty. Je to zároveň akási informácia pre ostatných, akú kvalitu života vediete, aké je vaše postavenie v spoločnosti, akú prácu pravdepodobne budete mať, koľko budete pravdepodobne zarábať, s kým sa budete stýkať a pod. Nejde len o to, že žijete v estrato 4, ale jednoducho ste estrato 4.

Prezident Gustavo Petro, zároveň aj prvý ľavicový prezident v histórii Kolumbie, od začiatku svojej vlády túto klasifikáciu nepodporuje. Považuje ju za „nerovnú“, a preto začína so zmenou tohto spôsobu klasifikácie štvrtí a lokalít v krajine.

Petrova vláda už začala prevratné kroky na odstránenie sociálnych vrstiev v Kolumbii a vytvorenie jednotného systému, ktorý by skutočne odrážal ekonomické podmienky ľudí, pretože mnohí dostávajú štátne dotácie bez toho, aby ich potrebovali. Otázka, do ktorej vrstvy patríte, by preto mala byť podľa plánov od roku 2026 minulosťou. Základom jeho myšlienky je, že dotácie by sa mali zameriavať na ľudí, nie na miesto, kde žijú.

Kolumbijská vláda podniká prvé kroky na vytvorenie nového systému dotácií na verejné služby a opúšťa mechanizmus, ktorý zvýrazňoval sociálnu diskrimináciu. Namiesto merania domácností podľa vrstiev, by sa mal zaviesť systém ročného vyhlásenia o príjme každej domácnosti, ktorý by bol rozhodujúci pri poskytovaní dotácií na komunálne služby a peňažnej pomoci rodinám s nižšími príjmami.

Záver by mal byť taký, že aj tí, ktorí v súčasnosti žijú vo vrstve 4 alebo 5, by mohli dostať dotácie od štátu, ak ich ekonomická situácia v poslednom roku bola zložitá. Zabránilo by sa tým „skrytej chudobe“. Pretože aj človek v estrato 5 môže v danom roku prísť o prácu, alebo sa z rôznych dôvodov môže dostať do finančných problémov. Tento nový systém by to mal podchytiť a zabrániť zbytočnému úniku štátnych financií. S týmto modelom sa začína skúšobná verzia v mestách Bogota, Medellin a Baranquilla. Uvidíme v priebehu rokov ako a či sa nový plánovaný systém uplatní.